本報訊 近日，中共石家莊市委辦公室印發(fā)了《石家莊市貫徹落實(shí)在全黨大興調(diào)查研究工作方案的若干措施》，并發(fā)出通知，要求各級各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。《石家莊市貫徹落實(shí)在全黨大興調(diào)查研究工作方案的若干措施》全文如下。

　　石家莊市貫徹落實(shí)在全黨大興調(diào)查研究工作方案的若干措施

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，黨中央決定，在全黨大興調(diào)查研究，作為在全黨開展的主題教育的重要內(nèi)容，推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。根據(jù)中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》（以下簡稱《工作方案》）、省委辦公廳印發(fā)的《河北省貫徹落實(shí)在全黨大興調(diào)查研究工作方案的主要措施》（以下簡稱《主要措施》），現(xiàn)結(jié)合石家莊實(shí)際，提出如下措施。

　　一、深刻認(rèn)識大興調(diào)查研究的重要意義

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。在全黨大興調(diào)查研究，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、感悟這一重要思想的真理力量和實(shí)踐偉力的必然要求，是深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的具體實(shí)踐，是應(yīng)對新時代新征程前進(jìn)路上的風(fēng)浪考驗(yàn)、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的有力舉措，是時刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定、回答“六個如何始終”的現(xiàn)實(shí)需要，是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提高履職本領(lǐng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)挠行緩健．?dāng)前，石家莊正處于優(yōu)勢疊加的戰(zhàn)略機(jī)遇期、乘勢而上的躍升突破期、加速奔跑的賡續(xù)奮斗期，迫切需要通過調(diào)查研究把握事物的本質(zhì)和規(guī)律，找到推動高質(zhì)量發(fā)展的辦法和路徑，為加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市提供有力支撐。

　　二、準(zhǔn)確把握大興調(diào)查研究的總體要求

　　各級黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，緊緊圍繞黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行，把大興調(diào)查研究作為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對河北工作重要指示批示精神的具體舉措，作為謀劃推進(jìn)中國式現(xiàn)代化石家莊場景的有效路徑，堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，深入開展調(diào)查研究，不斷深化對黨的創(chuàng)新理論的認(rèn)識和把握，善于用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律，撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效，使調(diào)查研究工作同中心工作和決策需要緊密結(jié)合起來，更好為科學(xué)決策服務(wù)，為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平服務(wù)，為完成新時代新征程的使命任務(wù)服務(wù)。

　　三、圍繞調(diào)研內(nèi)容謀劃確定調(diào)研課題

　　各級黨委（黨組）要立足職能職責(zé)，圍繞做好事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復(fù)雜難題的對策性調(diào)研、新時代新情況的前瞻性調(diào)研、重大工作項(xiàng)目的跟蹤性調(diào)研、典型案例的解剖式調(diào)研、推動落實(shí)的督查式調(diào)研，嚴(yán)格按照《工作方案》《主要措施》確定的調(diào)研內(nèi)容，結(jié)合市委十一屆四次全會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議等部署要求，圍繞“七個大躍升”奮斗目標(biāo)，以及經(jīng)濟(jì)總量過萬億、實(shí)現(xiàn)彎道超車的躍升之年、展示之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，聚焦省會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市更新、科技創(chuàng)新、縣域經(jīng)濟(jì)、生態(tài)治理、鄉(xiāng)村振興、民生改善、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大問題，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，精心確定調(diào)研課題。

　　四、按照方法步驟開展調(diào)查研究

　　1.加強(qiáng)專題學(xué)習(xí)。各級黨委（黨組）要通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、讀書班等，組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對河北工作的重要指示批示精神，胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，充分認(rèn)識我國發(fā)展面臨的新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，堅(jiān)持跳出石家莊、跳出河北、放眼全國、放眼未來看石家莊，準(zhǔn)確把握石家莊發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，深刻分析當(dāng)前和今后一個時期面臨的形勢和任務(wù)，繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩革命家深入基層調(diào)查研究的優(yōu)良作風(fēng)，增強(qiáng)做好調(diào)查研究的思想自覺、政治自覺、行動自覺。

　　2.制定調(diào)研方案。各級黨委（黨組）要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，結(jié)合工作實(shí)際，廣泛聽取意見，制定具體方案，明確調(diào)研課題、方式方法和工作要求等，統(tǒng)籌安排、合理確定調(diào)研時間、地點(diǎn)、人員，務(wù)求調(diào)研工作取得實(shí)效。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要親自主持制定方案，精心組織實(shí)施，督促抓好落實(shí)。

　　3.深入基層調(diào)研。縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，撲下身子、沉到一線，親自察看、親身體驗(yàn)，點(diǎn)對點(diǎn)、面對面進(jìn)行調(diào)查研究，切實(shí)以領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)研的“頭雁效應(yīng)”，帶動和影響廣大黨員干部大興調(diào)查研究之風(fēng)?？h處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人牽頭1個課題開展調(diào)研，同時針對相關(guān)領(lǐng)域或工作中最突出的難點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研。各級黨委（黨組）要保證調(diào)查研究的時間和質(zhì)量，市級領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研時間不少于70天，縣處級領(lǐng)導(dǎo)不少于90天。

　　4.創(chuàng)新方式方法。要根據(jù)課題特點(diǎn)，綜合運(yùn)用座談訪談、隨機(jī)走訪、問卷調(diào)查、專家調(diào)查、抽樣調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析等方式，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)開展調(diào)查研究，提高科學(xué)性和實(shí)效性。要注重到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織等基層單位，掌握實(shí)情、把脈問診，問計(jì)于群眾、問計(jì)于實(shí)踐。要堅(jiān)持統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)，注重發(fā)現(xiàn)總結(jié)調(diào)研的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，完善調(diào)研的長效機(jī)制，使調(diào)研成為黨員、干部的經(jīng)常性工作。

　　5.認(rèn)真研究分析。全面梳理匯總調(diào)研情況，運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法，充分研究、深入分析，由此及彼、由表及里，有針對性提出解決問題的對策。特別是對具有普遍性和制度性的問題、涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次關(guān)鍵性問題，以及難題積案和頑瘴痼疾等，要研究透徹、找準(zhǔn)根源和癥結(jié)，創(chuàng)造性提出解決建議。堅(jiān)持新官要理舊賬，結(jié)合典型案例，分析問題、剖析原因，舉一反三采取改進(jìn)措施。

　　6.撰寫調(diào)研報告。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親自組織撰寫調(diào)研報告，做到情況摸得清、問題抓得準(zhǔn)、建議提得實(shí)。在此基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子要交流調(diào)研情況，研究對策措施，形成解決問題、促進(jìn)工作的思路辦法和務(wù)實(shí)舉措。要加強(qiáng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，把調(diào)研報告中成熟可行的意見和建議，充分吸納到改革方案、政策法規(guī)、決策部署的制定中，推動調(diào)研成果上升為制度成果、轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效。

　　7.切實(shí)解決問題。各級黨委（黨組）要對調(diào)研中反映和發(fā)現(xiàn)的問題，形成問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，列出解決措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限。對短期能夠解決的，立行立改、馬上就辦；對一時難以解決、需要持續(xù)推進(jìn)的，明確目標(biāo)、一抓到底，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。要建立“問題銷號”制度，解決一個，銷號一個，堅(jiān)決防止久拖不決、虛假解決。要做好督查調(diào)研和督查回訪，加強(qiáng)對調(diào)研課題完成情況、問題解決情況的督查督辦和跟蹤問效。領(lǐng)導(dǎo)干部要定期對調(diào)研對象和解決問題等事項(xiàng)進(jìn)行回訪，注意發(fā)現(xiàn)和解決新的問題。

　　五、加強(qiáng)大興調(diào)查研究的組織實(shí)施

　　1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委（黨組）要高度重視調(diào)查研究工作，作出專門部署，科學(xué)精準(zhǔn)做好方案設(shè)計(jì)、過程實(shí)施、監(jiān)督問效等各個環(huán)節(jié)工作。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，抓好調(diào)查研究的推進(jìn)落實(shí)；班子其他成員各負(fù)其責(zé)，抓好分管領(lǐng)域和分管單位的調(diào)查研究工作。

　　2.嚴(yán)明工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，輕車簡從，厲行節(jié)約，不搞層層陪同。要采取“四不兩直”方式，多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位開展調(diào)研，防止嫌貧愛富式調(diào)研。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理安排，切實(shí)避免扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研、重復(fù)調(diào)研，不增加基層負(fù)擔(dān)。要力戒形式主義、官僚主義，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研，防止走過場、不深入。對違反作風(fēng)建設(shè)要求和廉潔自律規(guī)定的，要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。

　　3.加大宣傳力度。充分利用黨報、黨刊、電視臺、廣播電臺、網(wǎng)絡(luò)傳播平臺等，采取多種多樣的宣傳形式和手段，大力宣傳調(diào)查研究的重要性和具體舉措、實(shí)際成效，凝聚起大興調(diào)查研究的共識和動力，營造濃厚輿論和社會氛圍，為加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市貢獻(xiàn)力量。